Страховая деятельность в любом государстве должна регламентироваться законодательными нормами. В Республике Казахстан также действует закон, устанавливающий требования к субъектам страхования и организациям, работающим в данной области. В предлагаемом материале рассматривается закон о страховании РК с учетом содержания документа и истории внесения изменений и дополнений в данный норматив.
Общая информация о законе Республики Казахстан, регламентирующим сферу страхования
Принятие закона о страховой деятельности в РК связано с необходимостью формирования рынка услуг в области страхования, регламентирования требований к данному виду услуг и расширения предложений в указанной сфере.
Закон действует с 18 декабря 2000 года и состоит из 92 статей, некоторые из которых предусматривают несколько частей.
Данный закон устанавливает требования к следующим вопросам:
- вводит основные понятия и термины;
- формулирует принципы страхования в РК;
- определяет регламент получения разрешения на работу в области страхования и обязанности указанных компаний;
- роль государства в контроле за работой страховщиков и прочие важные вопросы.
Текст закона, определяющего регламент страховой деятельности Республики Казахстан, принятого 18 декабря 2000 года, № 126
Главы указанного закона РК посвящены следующим вопросам:
- описанию общих положений, включающему разъяснение использованной терминологии, сферы действия законопроекта, основные моменты относительно страхования для граждан и организаций РК и других государств;
- организационным положениям в области страхового дела в РК с учетом отраслей, классов и видов страхования, и особенностей их разновидностей;
- страховому рынку, с указанием состава его участников, полномочий компаний, занимающихся оказанием услуг в сфере страхования, требований к внутренним документам указанных организаций и прочих важных моментов, регламентирующих данную область;
- посредничеству в предоставлении услуг по страхованию в различных областях – регламент функций брокера с учетом выделенных полномочий, требований, порядок взаимоотношения с СК;
- актуарной деятельности и аудиту, где указывается порядок контроля работы страховых компаний;
- созданию страховых компаний – требованиям к учреждению СК, формированию их уставного капитала и прочим моментам в данной сфере;
- созданию и функционированию СК исламского направления, с учетом принципов и регламента их работы;
- лицензированию – порядку получения разрешительных документов на данный вид работы с учетом требований, предъявляемых к претендентам, состава комплекта бумаг и возможных причин отказа;
- ведению государственного надзора за деятельностью компаний, занятых в указанной сфере;
- регулированию и регламенту функционирования страховых компаний с учетом обязательных норм и лимитов, порядка заключения крупных сделок, использования ценных бумаг и векселей, работы перестраховочных организаций, организации внутреннего контроля и оценки рисков;
- санкциям надзорного реагирования и возможным мерам воздействия на недобросовестных страховщиков, с перечислением действий государственных органов в отношении компаний, допустивших нарушения, на различных стадиях, порядок отзыва лицензионных документов;
- вопросам реорганизации СК;
- порядку ликвидации страховщиков в РК с формулированием процедуры банкротства;
- необходимой отчетности и прочим важным моментам данной области в РК;
- особенностям формирования электронной базы данных в РК;
- полномочиям и функциям страхового омбудсмена.
Подробнее узнать о том, кто такой финансовый омбудсмен по ОСАГО можно здесь.
Данный закон составлен в соответствии с прочими базовыми нормативами, действующими в РК и ставит целью установление четкого регламента ведения страховой деятельности, прав и обязанностей страховщиков и страхователей, роль государства в контроле и поддержке указанной сферы.
История внесения правок
Закон, устанавливающий требования в области страхового права в РК, неоднократно подвергался изменениям и коррективам, связанным с необходимостью совершенствования указанного документа и приведения его содержания в соответствие с требованиями современных стандартов.
В законопроект о страховании вносились поправки в виде отдельных законов со следующими изменениями в основной норматив:
- обязательность участия страховщиков в фонде, направленном на гарантирование страховых выплат;
- разработка и согласование правил страхования;
- некоторыми дополнительными терминами, изменениями в порядке проведения аудита страховщиков;
- полномочия и финансирование деятельности страхового омбудсмена, с обязательностью участия в производстве взносов в указанный фонд всех страховых компаний, вне зависимости от направления лицензирования;
- выдача лицензий актуариям, их участию в составе саморегулируемой организации и деятельности независимых представителей;
- концептуальные коррективы в страховании туристической деятельности – вменена в обязанность выдача полисов гостям РК, приезжающим из других стран, в дополнение к обязательности страхования ответственности туроператоров;
- увеличение лимита ответственности в областях обязательного страхования и его привязке к отчетным показателям по месяцу;
- определение регламента выдачи электронных полисов и их равной юридической силе с традиционными документами, вопросы формирования единой базы данных по РК;
- против коррупции при проведении тендеров в данном виде деятельности с установлением запрета на выдачу вознаграждения агентам;
- вопросы оформления страховых выплат в ГПО ВТС с существенным упрощением процедуры и некоторыми изменениями в порядке продления полисов.
Кроме законопроекта о страховой деятельности в РК, введенные изменения коснулись других нормативов, влияющих на данный вид услуг и связанных с указанным нормативным актом.
Казахстанское законодательство продолжает совершенствоваться. Утвержденный в РК закон позволяет принять правила, действующие для всех субъектов, занятых в области страховой деятельности, и установить единые государственные стандарты.