Социальное страхование – один из способов обеспечения граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Этим методом поддержки государство оказывает помощь наименее защищенным слоям населения за счет средств, зарабатываемых сотрудниками всех предприятий и организаций, с распределением взносов и направлением их на социальные нужды. В предлагаемом материале рассматривается понятие социального страхования, с учетом предусмотренных видов этой деятельности, принципов и функций, участников указанных правоотношений и прочих особенностей.
Понятие социального страхования
Прежде чем рассматривать виды и функции данного направления деятельности, необходимо определиться со значением понятия социального страхования.
Трактовка понятия
Под социальным страхованием понимают способ поддержки нетрудоспособного населения, реализация которого государством осуществляется за счет формирования фондов некоммерческого характера.
Понятие этого вида страховой деятельности подразумевает разновидность взаимного страхования, когда финансирование лиц, нуждающихся в помощи, производится из средств взносов, выплачиваемых трудоспособными гражданами.
Кроме обязательных взносов работников, средства, аккумулируемые фондами, пополняются выделениями из государственного бюджета и инвестициями, которые указанные финансовые структуры проводят из наличных денег, с вложениями в ценные бумаги, аренду недвижимости и другие источники дохода, предусмотренные действующим законодательством.
Назначение
Назначение социального страхования состоит в выплате пособий на обеспечение незащищенных слоев населения, нуждающихся в помощи и не способных к труду, по причине возраста, состояния здоровья, рождения ребенка, при утрате кормильца и в других ситуациях, установленных законодательными нормами, с учетом определения понятия данного вида деятельности.
Сущность и понятие этой разновидности страхования в том, что каждому гражданину конституционно гарантируются социальные права. Но, учитывая, что наступление события, при котором возникнет необходимость указанной помощи, невозможно предугадать, необходимо предусмотреть реализацию этих возможностей, вне зависимости от того, когда они потребуются.
Экономическая сущность и понятие социального страхования отличаются такими основными чертами:
- осуществлением выплат по обязательным страховкам при наступлении предусмотренного условиями события, без проверки уровня дохода и степени нуждаемости;
- некоммерческой направленностью – понятие этого вида деятельности не предполагает извлечение прибыли;
- соблюдением эквивалентности сделанному вкладу с размером оказываемой помощи – чем больше сумма обязательных отчислений, с учетом продолжительности их внесения, тем выше предполагается пособие.
В результате действия указанного страхования, национальный продукт перераспределяется таким образом, что обязательные платежи идут на удовлетворение нуждающихся граждан.
Виды обязательного соцстрахования
С учетом порядка привлечения граждан, предусмотрено понятие обязательного и добровольного социального страхования. Для первого характерно обязательное участие всех сотрудников, предприятий и организаций. При втором граждане участвуют на добровольной основе.
Работу фондов обязательного страхования поддерживает государство, с выделением субсидий, если в этом возникает необходимость.
Предусмотрено разделение обязательного страхования на два вида, с понятиями общего и профессионального.
Общий применим ко всем трудоустроенным работникам, вне зависимости от профессии и условий работ. Профессиональный предполагает участие представителей специальностей, чьи условия труда связаны с высоким риском опасности получения травмы или заболевания.
Понятие обязательного страхования предполагает оказание помощи по различным направлениям и бывает:
- пенсионным;
- медицинским;
- по причине заболеваний и рождения детей;
- в связи с травмами.
Для каждого из видов предусмотрен отдельный фонд. Два последних финансируются ФСС, с разделением взносов по соответствующим видам позиций.
О принципах и функциях социального страхования
Страхование в социальной сфере организуется, с обязательным учетом следующих принципов:
- обязательности – в функции всех работодателей входит перечисление взносов по этим страховкам за привлеченный персонал;
- доступности – выплаты положены любому застрахованному гражданину, если произошло неблагоприятное событие, причисляемое к страховым случаям;
- контроля со стороны государства – надзор ведут государственные финансовые и налоговые структуры;
- автономности социальных фондов от экономической ситуации в государстве;
- паритета и равенства всех субъектов, участвующих в данном процессе;
- устойчивости общей организации – обеспечивается установленными тарифами с расчетом, построенным на известных данных, показатели которых можно спрогнозировать.
Эти виды страхования предполагают выполнение следующих функций:
- социальной – помощи незащищенным гражданам;
- перераспределительной – средства от предприятий поступают через фонды нуждающимся, в виде социальных выплат;
- накопительной – фонды собирают необходимые суммы из средств обязательных взносов и других предусмотренных законодательством источников;
- регулятивной и пр.
Эти характеристики понятны, исходя из назначения указанной страховой деятельности.
Роль и значение в рыночной экономике
В условиях современной рыночной экономики государство ограничено в рычагах влияния на работодателей. Один из возможных способов регулирования, доступных государственному регламенту – социальная страховая защита.
Значение указанного страхования для современного государственного устройства проявляется в таких характеристиках, сформулированных законодательно с учетом особенностей рынка и направленных на дальнейшее развитие данного сегмента:
- стимулировании субъектов к улучшению условий труда, с установлением зависимости уровня травматизма и вредности производства от размеров обязательных взносов;
- создании заинтересованности бизнеса в снижении уровня безработицы;
- организации производства на основе непрерывного и сбалансированного процесса выпуска продукции.
В результате создана дополнительная экономическая отрасль, основанная не на коммерческом интересе, а на социальных приоритетах.
Субъекты и объекты соцстрахования
В указанных правоотношениях предусмотрено участие следующих субъектов:
- застрахованных лиц – граждан, в чью пользу отчисляются обязательные взносы; к таковым могут относиться российские подданные и иностранные граждане, выплачивающие соответствующие взносы и работающие на территории РФ;
- страховщиков – фонды некоммерческой направленности, с отдельными территориальными подразделениями в рамках единой структуры, выплачивающие соответствующие виды пособий;
- страхователей – работодателей, которым необходимо обеспечить страхование персонала, с перечислением взносов по данным страховкам на обязательной основе, с процентной ставкой, в зависимости от вида страхования и условий на предприятии.
В роли страхователя также может выступать государство, финансируя отдельные программы и оказывая дополнительную помощь страховым фондам.
Система государственного социального страхования создана с целью обеспечения конституционных гарантий граждан. Чем эффективнее работает экономика, тем больше средств получают некоммерческие фонды для помощи неимущим и тем, кто нуждается в государственной поддержке больше других.
