Пенсионное обеспечение – важнейшая составляющая социального пакета и один из ключевых направлений страховой деятельности. Эта область страхования призвана защитить наименее зависимые от государственной помощи слои населения. В статье рассматриваются основные положения ФЗ о страховых пенсиях, действующего в РФ, с анализом последних изменений, принятых в рамках проводимой реформы данной сферы.
- Об основных положениях законопроекта
- На каких условиях назначаются страховые отчисления
- Показатели стажа и размеры страховых пособий по действующему ФЗ
- Как назначаются, перечисляются и доставляются страховые пенсии
- Возможность получения пособия ранее установленного срока
- Заключительные разделы ФЗ
- Видео по теме статьи
Об основных положениях законопроекта
Порядок начисления страховых пенсионных пособий регламентируется законопроектом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Приведенная в статье общая характеристика ФЗ, определяющая указанную область страховой деятельности, поможет лучше ориентироваться в требованиях, установленных законодательством в отношении пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 4 указанного ФЗ, возможность получения страховых отчислений действует применительно к следующим категориям населения:
- гражданам РФ, застрахованным в указанной системе;
- нетрудоспособным родственникам, утратившим кормильца;
- иностранцам или апатридам, пребывающим в РФ постоянно и выполнившим условия, позволяющие получать пенсионное пособие.
Согласно ст. 6 главы с общими положениями действующего ФЗ, принятие решения о начислении страховых пенсий может быть обусловлено такими причинами:
- возрастом;
- инвалидностью;
- смертью кормильца.
Страховые пенсии по инвалидности могут назначаться в отношении лиц, внесенных в соответствующий государственных реестр и признанных таковыми согласно законодательным нормам.
В указанный ФЗ в 2019 году внесены коррективы, вводящие поэтапную программу реформирования данной сферы. К 2023 году общие возрастные показатели увеличатся на пять лет, при постепенном поднятии ограничений на год за каждые 12 месяцев.
Одновременно указанные изменения повысили минимально необходимый ИПК до показателя 30, с увеличением стоимости одного балла до 116,63 руб. к 2024 году.
Обратите внимание! Внесенные изменения предусматривают поэтапное увеличение возрастного ценза для начисления страховых пособий, не затрагивая льготные категории работников, для которых требования сохраняются прежними.
Согласно ст. 7 ФЗ, этот вид начислений финансируется из федерального бюджета. Средства поступают Пенсионному фонду, который и выплачивает данные пособия лицам, получившим такую возможность.
На каких условиях назначаются страховые отчисления
Ст. 8 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, принятых в 2019 году, предусматривает назначение следующих условий для получения страховых пенсионных выплат по возрастной границе:
- шестидесяти пятилетнего возраста для мужской части населения и шестидесятилетнего – для женской;
- наличие страхового стажа в количестве от 42 для мужчин и 37 лет для женщин;
- наличие показателя ИПК от 30 и выше.
Кроме получателей пенсий по возрастным характеристикам, данный ФЗ в ст. 9 устанавливает требования для начисления пособий по причине инвалидности. Такая возможность распространяется в отношении застрахованных граждан с первой, второй или третьей группой, при условии соответствующего результата прохождения медицинской экспертизы.
В отношении инвалидов не важны продолжительность страхового стажа (главное – его наличие), причины, повлекшие инвалидность, и их взаимосвязь с трудовой деятельностью.
Обратите внимание! Если у инвалида страховой стаж отсутствует полностью, человек вправе претендовать на соответствующие социальные выплаты, как указано в ч. 3 ст. 9.
Ст. 10 настоящего ФЗ устанавливают следующие критерии для назначения страховых выплат в связи с утерей кормильца:
- нетрудоспособность претендентов и их нахождение на полном содержании у покойного;
- включение в число членов семьи, получающих возможность начисления пособия, детей, братьев и сестер, внуков, не достигших совершеннолетия, матери или отца, мужа или жены, бабушки или дедушки.
В отношении кормильца, как и в ситуации с инвалидами, также не играет роли количество отработанных лет с перечислением страховых взносов (если имеется такой стаж).
Подробнее об особенностях страховой пенсии по потере кормильца можно узнать здесь.
Показатели стажа и размеры страховых пособий по действующему ФЗ
Минимальный стаж, позволяющий получать страховые выплаты, установлен в размере 42 лет для мужской половины населения и 37 – для женской.
Согласно положениям ст. 11 настоящего ФЗ, к страховым причисляются временные отрезки, в ходе которых претендент выплачивал отчисления в Пенсионный фонд при работе в пределах территории РФ или за границей.
На основании ст. 15, для вычисления суммы страховых начислений используется формула:
П = ИПК × ЦПК, в которой
- П – сумма ежемесячных пенсионных отчислений;
- ИПК – показатель индивидуального пенсионного коэффициента;
- ЦПК – цена одного балла на момент назначения пособия.
По аналогичным формулам подсчитывается ежемесячные платежи по инвалидности или в связи с утратой кормильца. Для вычисления последнего из указанных пособий предусмотрены некоторые детали, вносящие коррективы в расчеты, в зависимости от общего количества иждивенцев при смерти второго родителя ребенка.
Как назначаются, перечисляются и доставляются страховые пенсии
В соответствии с положениями ст. 21 данного ФЗ, страховая пенсия в Российской Федерации назначается подразделением ПФР по адресу регистрации получателя. Для оформления выплат следует обращаться в ПФР или МФЦ, подав соответствующее заявление (образец).
Такое обращение возможно со стороны работодателя в отношении трудоустроенных у него работников, если они согласны с этим и подтвердили это в письменной форме.
Предусмотрена возможность обращения в удаленной форме, путем направления электронного запроса через общероссийский портал Госуслуги, с обработкой отделением ПФР направленного запроса не позже пяти будних дней.
В случае переезда пенсионера, его дело передается в отделение ПФР по новому адресу после регистрации в установленном законом порядке.
При назначении или пересмотре страховых пенсионных выплат, ПФР вправе запрашивать у получателя только те документы, которыми не располагают государственные органы. Это относится и к ситуации с индексацией пособия, с увеличением его фиксированной составляющей, за счет чего и обеспечивается рост объема ежемесячных выплат.
Согласно ч. 13 ст. 21 ФЗ, пенсионер вправе самостоятельно выбирать способ доставки пенсионных выплат:
- с зачислением на банковский счет кредитной организации;
- посредством почты;
- через компанию, выполняющую функцию доставки начислений.
Указанные требования, кроме самой пенсии, распространяются в отношении фиксированной выплаты к ней, как отмечено в ч. 21 и 22 настоящей статьи ФЗ. К назначению фиксированной выплаты применяются аналогичные требования, как и к страховому пенсионному пособию, если не установлена другая система, согласно действующим постановлениям и законопроектам.
Перечисление ежемесячных пособий производится в соответствии с графиком, установленным Пенсионным фондом. Для каждого пенсионера назначается определенная дата, в которую переводятся деньги. Этот порядок, предусмотренный ФЗ, позволяет равномерно распределить финансовую нагрузку на пенсионный орган.
Возможность получения пособия ранее установленного срока
В соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ, гражданин может воспользоваться правом назначения страховых выплат, при условии обеспечения показателя ИПК от 30 и выше, если соблюдаются такие требования:
- возрастная отметка в 50 лет для мужской половины граждан и 45 для женской, если заработано не меньше 10 и 7,5 лет на вредном производстве;
- возрастной ценз 55 и 50 лет при отработанных от 25 и 20 лет в условиях тяжелого труда;
- пятидесятилетний возраст для представительниц слабого пола, отработавших 15 лет операторами транспортных средств и в сельском хозяйстве, либо 20 – на текстильных предприятиях.
Кроме перечисленных выше, в ФЗ отмечено еще несколько льготных категорий из числа сотрудников спецподразделений, авиации, водного транспорта, педагогов, работников сферы здравоохранения, творческих деятелей, обладающих возможностью завершения трудовой карьеры ранее общеустановленного срока.
Требования к льготникам сохранились в прежнем формате, применительно к коррективам, внесенным в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в 2019 году.
Заключительные разделы ФЗ
В заключительных положениях Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» рассматриваются особенности переходного периода (ст. 35), предусматривающие:
- фиксацию показателя страхового стажа в 2015 году на отметке в 6 лет;
- ежегодное возрастание стажа на один год до достижения установленной максимальной границы, согласно ст. 8 данного ФЗ;
- ежегодное увеличение ИПК на 2,4 , с достижением значения в 30 баллов;
- по мере изменения показателей, влияющих на исчисление размера пособий, проведение соответствующих индексаций страховых выплат.
Ч. 9 ст. 35 данного ФЗ оставляет без изменений размеры трудовых пенсий и выплат гражданам, находящимся на территории иностранных государств.
В заключительной ст. 36 указанного ФЗ определяется порядок ввода в действие этого законодательного акта.
Проводимая реформа пенсионного законодательства проводится с целью обеспечения возможности постепенного увеличения размеров страховых и прочих видов пенсионных выплат. Это позволит добиться повышения уровня жизни пенсионеров, с назначением достойного финансового содержания данной категории населения, особенно нуждающегося в государственной поддержке, что и преследуется изменениями настоящего ФЗ.
