Государственное регулирование страховой деятельности предполагает управление средствами, поступающими от плательщиков различных систем обязательных социальных страховок. В предлагаемом материале рассматривается администрирование страховых взносов, перечисляемых в ПФР, с учетом значения этого понятия, организационных структур, на которые оно возложено, и законодательных норм, регулирующих указанный процесс.
Что понимают под администрированием страховых взносов
Под администрированием страховых взносов, включая те, что предназначены для ПФР, понимают процедуру контроля полноты и своевременности их перечисления. Это относится к выплатам пенсионного и социального назначения.
Администрирование отчислений в ПФР предполагает выполнение следующих операций:
- учета граждан и организаций, входящих в число плательщиков;
- приема расчетной документации, информирующей о порядке начисления плательщиками указанных перечислений;
- контроля своевременности отчислений в ПФР;
- взыскания задолженностей по платежам в этот фонд для начисления пенсионных пособий;
- вычисления чрезмерно уплаченных сумм;
- взаимодействия с государственными и прочими инстанциями в рамках управления перечисленными взносами.
Все указанные действия входят в общую процедуру администрирования взносов в ПФР.
Как производят администрирование
Процедура управления этими отчислениями производится в следующем порядке:
- в определенные законодательством сроки все предприятия и организации (учитывая обязательный характер участия в этой системе страхования) направляют администрирующему органу отчетную документацию, уведомляющую о проведенных расчетах;
- переданные документы проверяются на предмет правильности применения тарифов;
- если в этом возникает необходимость, администрирующая инстанция запрашивает требуемые дополнительные сведения;
- компании и физические лица, входящие в число плательщиков, производят платежи в этот фонд ОПС по установленным реквизитам в согласованных объемах.
В рамках этого контроля предусмотрено проведение:
- регулярных проверок выездного и камерального характера, с анализом ведущейся отчетной и текущей документации;
- взаимозачета и возврата переплаченных сумм, при отклонениях баланса, с излишним перечислением страховых выплат;
- принудительного взыскания долгов, с наложением ареста на счета должников, назначением штрафов и пеней за несоблюдение установленных сроков, запретом выезда за границу ответственных сотрудников и принятием других непопулярных мер;
- взаимодействия с подразделениями внебюджетных фондов, со сверкой имеющихся данных.
Если средства перечислены не полностью или с нарушением сроков, контролирующие органы уполномочены к принятию мер принудительного характера для взыскания долга и наказания нарушителей.
Законодательство о процедуре администрирования страховых взносов
Действующие законодательные нормы Российской Федерации предполагают передачу администрирования страховых взносов, направленных на функционирование системы обязательного пенсионного страхования, налоговому ведомству.
Прежним законом эта функция возлагалась на ПФР. Однако, после отмены действовавшего ранее закона № 212-ФЗ, соответствующие коррективы были внесены в Налоговый кодекс РФ. Это дало право осуществлять административные функции по пенсионным отчислениям федеральному налоговому ведомству.
Проведение этих административных действий направлено на соблюдение дисциплины в части проведения регулярных отчислений в ПФР, с целью надлежащего формирования бюджета данного фонда.
