Пенсия представляет собой ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается гражданам для компенсирования заработной платы или иного дохода, получаемого во время трудовой деятельности. Это составная часть социальной политики по защите населения. Финансирование страховых пенсий складывается из разных источников
Основы пенсионной системы России
Принципы современной пенсионной системы были унаследованы Россией еще от СССР. В рамках советской системы распределение пенсионных выплат организовывалось таким образом, чтобы не привязываться к стажу и зарплате конкретного человека. Все платежи собирались в единой «копилке», откуда затем поступали пенсионерам. Изменения действующих правил произошли в начале 90-х годов. Начала активно разрабатываться законодательная база под обеспечение потребностей новой пенсионной системы.
Благодаря этому в настоящий момент действуют несколько разновидностей пенсий, которые обеспечиваются государством:
- социальная;
- по возрасту;
- за выслугу лет в рамках профессиональной деятельности;
- при потере кормильца;
- при инвалидности.
Обратите внимание! Трудовая пенсия назначается лицам, которые были официально трудоустроены и производили отчисления от заработной платы. Если гражданин не может рассчитывать на трудовую пенсию, ему назначают социальную, размер которой зависит от принятого показателя прожиточного минимума.
Действующие правила по финансированию пенсионной системы основываются на распределительно-накопительной схеме. Так, часть страховых взносов используется для выплат пенсий тем, кто попадает под государственную программу, а другая часть переходит на личный счет застрахованного лица.
Понятие и функции финансирования пенсионного фонда РФ
Пенсионный фонд России представляет собой государственный фонд, исполняющий обязанности по социальному страхованию.
Финансирование в этой области становится главным источником социальных выплат для граждан и выполняет следующие функции:
- учет граждан по пенсионному страхованию;
- установление размера страховых пенсий при наступлении определенного возраста, инвалидности, утрате кормильца;
- организация доплаты, прибавляемой к пенсии;
- содержание, инвестирование и распределение страховых накоплений;
- предоставление социальных льгот определенным категориям граждан;
- выдача сертификатов на материнский капитал.
Страховые взносы, поступающие государственному Пенсионному Фонду, являются его собственностью и не могут быть потрачены на другие сферы социальной жизни, не входящие в сферу деятельности ПФР. Бюджет закладывается ежегодно с учетом прогнозируемых расходов и доходов. Отчет за все потраченные средства предоставляется Правительству РФ, контролирующему финансовые поступления и исполнение обязательств фонда.
Пенсионный бюджет называется консолидированным. Это показывает, что он формируется из бюджетов разных уровней, а также учитывается при формировании прогнозов и расчетов на финансовый год.
Накопление взносов происходит следующим образом. Страхователь отчисляет определенный процент от собственной зарплаты в соответствии с законодательством или самостоятельно производит отчисления в страховую компанию. Страховщик занимает перераспределение средств, их инвестиций, благодаря чему застрахованное лицо при наступлении страхового случая (например, пенсионного возраста) получает выплаты.
Источник финансирования страховых пенсий
Финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий базируется на двух источниках:
- Средства, выделяемые из федерального бюджета.
- Средства, поступающие из ПФР.
Выделяемые деньги идут на выплату государственных социальных и трудовых пенсий. Последняя категория имеет несколько составных частей, влияющих на итоговый размер отчислений:
- Базовая — фиксированная минимальная ставка.
- Страховая — формируется в зависимости от особенностей трудовой деятельности.
- Накопительная — исходит из суммы ежемесячно отчисляемых страховых взносов.
Обязательного
Источники отчислений в рамках обязательного страхования, относятся к ПФР. В свою очередь бюджет фонда формируют:
- страховые взносы работодателей или ИП;
- отчисления, проводимые по социальному налогу;
- средства, получаемые из размещенных страховых сумм, которые платятся из накопительной части пенсии.
Добровольного
Добровольное страхование — это необязательная страховка, которую могут приобрести граждане самостоятельно. Источниками финансирования добровольного страхования становятся страховые взносы, которые ежемесячно отчисляются застрахованными лицами. Для этого заключается договор между страхователем и страховой компанией, которая впоследствии будет производить выплаты.
Принципы финансирования пенсионного страхования
Принципы финансирования разделяются на две категории:
- Распределительный — основывается на взносах, которые выделяются из заработной платы официально трудоустроенных граждан. Они идут на выплаты для нетрудящегося населения. При этом полученные взносы не учитываются в рамках индивидуальных счетов.
- Накопительный — денежные поступления, получаемые от трудоспособного населения, не отчисляются на выплату пенсий нетрудящегося населения, а копятся до момента возникновения страхового случая.
К 2018 году накопительный принцип в России был отменен. После этого у граждан осталась только возможность увеличивать пенсию через добровольное страхование.
Внесение взносов для государственных выплат является важной частью социальной политики по защите населения. Страхование формируется как за счет обязательных взносов, так и за счет добровольных, что помогает всестороннему развитию страховой системы.
