СНИЛС – один из основных документов гражданина России, требуемый для получения различных государственных услуг, приобретения жилья, начисления пенсии, получения детских пособий и многого другого. Свидетельство содержит уникальный номер, закрепляемый за определенным человеком на всю жизнь – при утрате документа номер останется неизменным. Но далеко не все помнят, когда появился СНИЛС в России.
Что такое СНИЛС и зачем нужен физическим лицам
СНИЛС – документ, удостоверяющий, что сведения об определенном человеке внесены в базу данных обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. Созданный счет используется для систематического обновления данных о начислении и уплате работодателем страховых взносов в процессе профессиональной деятельности работника. Полученные сведения в дальнейшем принимаются во внимание для расчета пенсии.
Уникальный номер свидетельства применяется:
- при назначении детских пособий, льгот, компенсаций, денежных выплат со стороны государства, муниципальных выплат;
- при оформлении на работу (работодатель по нему перечисляет страховые взносы за работника);
- при предоставлении социальной поддержки разного рода;
- для записи детей в образовательные и иные учреждения.
Понятие и назначение
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета. Не все помнят, в каком году начали физическим лицам выдавать свидетельство СНИЛС – этот документ сравнительно новый, т. к. во времена СССР и несколько лет после развала Советского Союза его не существовало.
Основная функция свидетельства – формирование информации и подсчета объема полученных страховых выплат от всех работодателей, с которыми был связан гражданин РФ в течение своей профессиональной деятельности, чтобы назначить и рассчитать его пенсию по достижению пенсионного возраста.
Из чего состоит СНИЛС и что означают цифры в страховом номере можно узнать здесь.
История появления и выдачи в России
Если говорить о том, с какого года введен СНИЛС, то во внимание стоит принимать ФЗ «Об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования», который начал действовать с 01.04.1996 г. При этом сложно сказать, с какого года начали выдавать документ физическим лицам в конкретном субъекте федерации. Потому что в 1996 г. закон носил экспериментальный характер, поэтому новый введённый документ начали получать только жители определенных регионов страны.
Только с начала 1997 г. СНИЛС становится обязательным выдаваемым документом каждому физическому лицу, которое устраивалось на работу или уже находилось на официальной трудовой занятости. С 1997 г. оформлять его начинает Пенсионный фонд РФ, куда должны обратиться все заинтересованные лица. Выдавать СНИЛС государственное ведомство начало только при наличии соответствующего запроса от работодателя, который подтверждал, что конкретный человек действительно устраивается (или уже работает).
В течение первых двух лет закон считался пилотным проектом, поэтому изначально первые свидетельства СНИЛС начали появляться у граждан только нескольких городов России:
- Электросталь;
- Обнинск;
- Саров;
- Заречный (Пенз. обл.).
В 1998 г. между РФ и Беларусью был подписан специальный договор, в одном из пунктов которого было сказано, что граждане Беларуси имеют возможность зарегистрироваться в российской системе пенсионного страхования. Так у белорусов, работающих в России, появилась возможность оформить СНИЛС.
Только к началу 2000 года государственные ведомства, отвечающие за реализацию закона, начали полномасштабное и всеобщее внедрение системы учета. По задумке законодателей, СНИЛС должен быть появиться у каждого работающего человека (вне зависимости от того, какую должность он занимает и где работает).
В 2003 г. россиянам по почте стали приходить специальные письма, которые рассылались региональными отделениями ПФР. В этих письмах содержалась подробная информация о текущем состоянии пенсионного счета каждого человека. Письма рассылались с 2003 г. систематически, поэтому получатель имел возможность следить за уплатой страховых взносов со стороны работодателя, своевременно принимать меры в случае обнаружения неточностей, обращаясь в отделение ПФР.
В 2006 г. во многих регионах России началась практика регистрации в системе пенсионного страхования новорожденных детей. До 2006 г. СНИЛС выдавался только тем лицам, которые уже имели официальное трудоустройство в течение определенных лет, либо впервые устраивающихся на первое место работы. Пилотный проект по регистрации новорожденных начался в Архангельской области, что было реализовано за счет сотрудничества ПФР с органами ЗАГС. Родители новорожденного ребенка при оформлении свидетельства о рождении получали информацию о том, что они сразу могут оформить СНИЛС на малыша, обратившись с заявлением в ПФР.
С 01.04.2019 г. было выпущено постановление Правительства РФ, в соответствии с которым отменяется практика выдачи традиционных зеленых СНИЛС в виде прямоугольных заламинированных карточек. Теперь при обращении в ПФР заявителю просто присваивается уникальный номер, который он может использовать при заполнении документов, написании заявлений и в любых других случаях, в которых ранее требовалось предъявлять СНИЛС.
Но как показала практика, далеко не во всех регионах отреагировали на указание Правительства. В ряде субъектов федерации продолжают активно выдавать зеленые карточки, в том числе и оформлять их на новорожденных детей. Заявление можно подать, а затем и получить бумажный СНИЛС в ПФР или МФЦ. Поэтому не совсем понятно, с какого года бумажный СНИЛС окончательно отменят.
Обязательно ли предъявлять СНИЛС при поступлении на работу, можно узнать здесь.
Вывод
СНИЛС – один из наиболее важных документов для каждого жителя РФ и иностранца, работающего на российской территории. Его выдача и присвоение уникального номера осуществляются уже в течение 24 лет. Сейчас свидетельство выдается с рождения, но его может получить человек в любом возрасте, вне зависимости от наличия трудовой занятости на данный момент времени.
